2025年是国有企业改革深化提升行动收官之年。

3月14日举行的“国有企业改革深化提升行动2025年第一次专题推进会”上，国务院国资委党委委员、副主任李镇表示，深化提升行动取得重要阶段性进展，下一步要对重点难点任务和环节再排查、再攻坚，对有潜力有空间的改革任务和成果再深化、再加力。同时要再落实、再优化工作机制，统筹高效推进，强化高质量完成的支撑。要乘势而上持续深化，把改革已形成的优势和蕴藏的潜力转化为收官胜势，使高质量完成的成色更足、含金量更高。

中国南方电网有限责任公司、中国物流集团有限公司、浙江省国资委、甘肃省国资委等4家单位发言交流，中国海洋石油集团有限公司、河北省国资委等15家单位提交书面交流材料。

以下为推进会要点：

1.近期，国务院国资委对部分地方、中央企业报送的2024年度工作台账逐条核查。

2.对于接下来的重点难点，会议提出，要对重点难点任务和环节再排查、再攻坚。

3.对有潜力有空间的改革任务和成果，会议要求再深化、再加力。如中央企业要在因地制宜的前提下，扎实提升战略性新兴产业营收占比，差距大的要加大力度，力争完成预期目标。

4.地方国资委要更加注重发展实体经济，在本地形成更多发挥支柱作用的实体企业。要根据实际需要加快建立地方“两非”“两资”退出绿色通道。东北地区、对口合作机制相关地区和相关中央企业要积极推进新时代东北地区国有企业振兴专项行动各项任务落地见效。

5.在构建现代化产业体系方面，发展战略性新兴产业要更加注重通过自主内生培育、战略联盟、股权合作、打造投资平台等多种模式推进。要加快发展未来产业，主动竞胜“未来竞技场”。链长企业要在强链补链上发挥更大作用等。

6.体制机制类任务方面，有些近期部署的重点工作，如加强穿透式监管、落实进一步加强和改进企业国有资产出资人监督的有关意见等，要积极探索创新，在不干预企业正常经营的前提下，实现既“放得活”又“管得住”。

7.各地、各中央企业要原则上争取前三季度基本完成深化提升行动既定任务，最后一季度全面扫尾提升。

原则上争取前三季度基本完成既定任务

李镇表示，截至2024年底，各地、各中央企业深化提升行动主体任务平均完成率超过70%，深化提升行动取得重要阶段性进展。

各地、各中央企业要原则上争取前三季度基本完成深化提升行动既定任务，最后一季度全面扫尾。特别重点强调的是，要坚持进度服从质量，鼓励更多地方、中央企业不断创新工作方式，在高质量完成任务上走在前、作表率。要乘势而上持续深化，把改革已形成的优势和蕴藏的潜力转化为收官胜势，使高质量完成的成色更足、含金量更高。

李镇要求，各地、各国有企业主要领导要既出征、又挂帅，靠前解决重点、难点问题，采取针对性措施推进改革落实。

落实好“AI+”专项行动

“不少地方、中央企业形成了一系列改革亮点、特色经验和标志性成果。”李镇说，要乘势而上持续深化。

一是功能使命类任务要进一步突出“国之大者”，服务国家战略更加有力。如在科技创新方面，要密切跟踪重要领域的技术创新，有条件的企业要抓住机遇，落实好“AI+”专项行动，发挥引领作用。在构建现代化产业体系方面，发展战略性新兴产业要更加注重通过自主内生培育、战略联盟、股权合作、打造投资平台等多种模式推进。要加快发展未来产业，主动竞胜“未来竞技场”。链长企业要在强链补链上发挥更大作用等。

二是体制机制类任务要继续突出形神俱备，在提高精准性、适应性上求突破。有些近期部署的重点工作，如加强穿透式监管、落实进一步加强和改进企业国有资产出资人监督的有关意见等，要积极探索创新，在不干预企业正常经营的前提下，实现既“放得活”又“管得住”。

三是成熟经验做法要及时制度化长效化，要着力推动改革成果转化为相关制度。

李镇表示，中央企业要在因地制宜的前提下，扎实提升战略性新兴产业营收占比，差距大的要加大力度，力争完成预期目标。

加快建立“两非”“两资”退出绿色通道

在谈到下阶段推进重点难点任务和工作环节的改革时，李镇指出，要排查共性问题、难点任务，改革要实现横向到边、纵向到底，重点关注调研和在线系统发展的问题。

会上，李镇特别强调，要普遍推行管理人员末等调整和不胜任退出，加大力度，深入细致推进。

李镇指出，地方国资委要更加注重发展实体经济，在本地形成更多发挥支柱作用的实体企业。要根据实际需要加快建立地方“两非”“两资”退出绿色通道。东北地区、对口合作机制相关地区和相关中央企业要积极推进新时代东北地区国有企业振兴专项行动各项任务落地见效。