1月8日，国家发展改革委、财政部发布2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知。

通知提到，加大重点领域设备更新项目支持力度。增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模，在继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新基础上，将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体，整体部署并规模化实施设备更新。重点领域设备更新项目由国家发展改革委会同有关部门采取投资补助等方式予以支持，总体按照“地方审核、国家复核”的方式进行筛选把关，简化申报审批流程，切实提高办事效率。

通知提到，提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。加力推进城市公交车电动化替代，更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的动力电池，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。各地可保持动力电池更新补贴标准基本稳定，并自主确定车辆更新补贴标准。交通运输部指导各地区做好优惠政策衔接和平稳有序过渡。

通知提到，完善汽车置换更新补贴标准。个人消费者转让登记在本人名下乘用车并购买乘用车新车的，给予汽车置换更新补贴支持，购买新能源乘用车单台补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车单台补贴最高不超过1.3万元。个人消费者按本通知标准申请补贴，转让的既有乘用车登记在本人名下的时间最迟不得晚于本通知公布之日。汽车置换更新补贴实施细则由各地区按照本通知要求并结合实际合理制定。

通知提到，实施手机等数码产品购新补贴。对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。

通知提到，扩大汽车报废更新支持范围。在《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。个人消费者报废2012年6月30日前（含当日，下同）注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，购买新能源乘用车单台补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。个人消费者按本通知标准申请补贴，相应报废的机动车须为本通知公布之日前登记在本人名下的机动车。

通知提到，加快推进电动自行车以旧换新。对个人消费者交售用于报废的老旧电动自行车并换购新车的，给予以旧换新补贴；对交售用于报废的老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车新车的，可适当加大补贴力度。

今日早盘，家电、摩托车等板块盘中异动。春兰股份直线拉升涨停，鸿智科技、康盛股份、海信家电等跟涨。

当天，国新办举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副主任赵辰昕、国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春、财政部经济建设司司长符金陵、商务部市场运行和消费促进司司长李刚、中国人民银行信贷市场司司长彭立峰、市场监管总局标准技术管理司司长刘洪生介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况。

来看下发布会上的相关内容：

2024年全国汽车报废和置换更新超过650万辆

在1月8日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发改委副主任赵辰昕透露，2024年全国汽车报废和置换更新超过650万辆，新能源乘用车从6月开始连续七个月渗透率超过50%。

发改委：“两新”政策支持2024年全国重点领域设备更新总量可达到2000万套以上

在1月8日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发改委副主任赵辰昕透露，设备更新政策拉动投资增长效果明显。初步估算，在“两新”政策的综合带动下，全国重点领域设备更新总量可达到2000万套以上，有力地拉动了相关领域设备更新投资。

赵辰昕：2025年“以旧换新”家电补贴范围将扩至12类，空调补贴增至三件

1月8日，国家发改委副主任赵辰昕在国务院政策例行吹风会上表示，2025年将扩围支持消费品以旧换新，将符合条件的国四排放标准的燃油车纳入了报废更新补贴的范围，统一规划全国汽车置换中心最高补贴的限额，享受以旧换新补贴的家电产品，由去年的8类增加到2025年的12类，单件最高可享受销售价格20%的补贴。考虑到居民家庭的实际需求，将每位消费者购买空调产品最多补贴一件，增加到了三件。

消费品以旧换新资金分配将向去年工作成效较好的地区倾斜，优化补贴申请流程

1月8日，国家发改委副主任赵辰昕在国务院政策例行吹风会上表示，消费品以旧换新资金分配方面，2024年是综合考虑了各地常住人口数量、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素，测算确定各地资金分配规模。今年将把2024年消费品以旧换新各地执行情况作为新增考虑因素，进一步优化资金分配，目的是向2024年工作成效较好的地区有所倾斜。同时，提高资金清算效率，降低企业垫资压力，优化补贴申请流程，尽可能减少消费者多头重复填报的问题，确保真金白银优惠更加便捷直达每位消费者。

国家发改委：鼓励有条件的地方以及工业园区、产业集群为载体，整体部署并规模化实施设备更新

1月8日，国家发改委有关负责人在国务院政策例行吹风会上表示，对超长期特别国债资金支持的设备更新项目继续采取地方审核、国家复核的方式进行筛选把关，简化申报审批流程。在支持重大项目基础上，鼓励有条件的地方以及工业园区、产业集群为载体，整体部署并规模化实施设备更新，更好激发园区和中小企业的积极性。

商务部：2024年汽车以旧换新中，购换新能源汽车比例超过60%

1月8日，商务部有关负责人在国务院政策例行吹风会上表示，2024年“两新”政策实施以来，汽车、家电消费品销售向好。汽车以旧换新中，购换新能源汽车的比例超过60%；家电产品以旧换新中，一级能耗产品销售额占比超过90%；家装厨卫设备换新中，智能坐便器、扫地机器人、智能门锁等智能家居产品换新超过1000万件。

国家发改委：已预下达消费品以旧换新资金支持元旦春节期间消费需求2025年“两新”支持总规模将于全国两会期间公布

1月8日，国家发改委副主任赵辰昕在国务院政策例行吹风会上表示，充分考虑到元旦春节期间人民群众的消费需求，已经预下达消费品以旧换新资金，这批资金能够充分保障两新政策顺利接续实施，特别是充分保障好元旦春节期间人民群众消费补贴需求。至于2025年支持“两新”总体规模有多大，可以肯定的是，今年超长期特别国债用于支持“两新”政策总规模比去年有大幅增加，具体数额将在今年全国两会期间对外公布。

国家发改委环资司司长负责人：将综合施策构建大规模设备更新长效机制

1月8日，国家发改委资源节约和环境保护司司长刘德春在国务院政策例行吹风会上表示，2025年将进一步增加超长期特别国债资金规模，加大支持力度，丰富支持手段，放大撬动效应，构建大规模设备更新的长效机制，具体来看包括扩围提标，加力贴息，优化流程，深挖潜力等。

据介绍，今年对符合条件经营主体设备更新相关的银行贷款本金，在中央财政贴息1.5个百分点的基础上，国家发展改革委安排超长期特别国债资金，进一步放大资金撬动效应，切实降低经营主体，特别是中小企业设备更新的融资成本。

流程方面，对超长期特别国债资金支持的设备更新项目继续采取地方审核国家复核的方式进行筛选把关，简化申报审批流程，切实提高办事效率。在支持重大项目的基础上，鼓励有条件的地方以工业园区产业集群为载体，整体部署并规模化实施策略更新，更好的激发园区和中小企业的积极性。

央行：截至去年底，设备更新贷款实际融资成本仅1.5%

1月8日，中国人民银行有关负责人在国务院政策例行吹风会上表示，截至去年底，设备更新贷款的加权平均利率为3%，加上财政贴息后，实际融资成本仅1.5%，远低于1年期贷款市场报价利率（LPR）。下一步，中国人民银行将与有关部门一道继续做好金融支持大规模设备更新工作，加强与财政配合，进一步优化再贷款流程，支持银行扩大设备更新贷款规模，降低企业投资成本。

中央财政近日已经预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元

1月8日，财政部有关负责人在国务院政策例行吹风会上表示，近日，中央财政已经预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元。

财政部经济建设司负责人：2024年的1500亿元消费品以旧换新资金已基本使用完毕

1月8日，财政部经济建设司司长符金陵在国务院政策例行吹风会上表示，初步统计，截至2024年年底，按照已经审核通过金额计算，中央财政安排的1500亿元消费品以旧换新资金已经基本使用完毕。部分地方在提前用完中央资金额度后主动发力，增加安排地方资金进行保障。

同时，2024年的1500亿元大规模设备更新资金也已按照项目化分配。财政部已将资金全部下放到地方，并明确到具体项目。

目前财政部正在会同相关部门抓紧梳理2024年“两新”政策执行和资金使用的总体情况。

商务部：支持符合条件的不同品牌、不同型号的手机等产品参加以旧换新补贴

1月8日，商务部有关负责人在国务院政策例行吹风会上表示，实施手机等产品的购新补贴，坚持便民、公平、安全原则，将以操作简便、好用快捷为目标，在确保资金安全的前提下，尽可能减少消费者操作环节。坚持公平公正，支持符合条件的不同品牌、不同型号的产品参加补贴，不论是内资企业还是外资企业，不论是国有企业还是民营企业，不论是大型企业还是中小企业，不论是线上平台还是线下实体企业，都能够公平参加补贴政策。

央行：科技创新和技术改造再贷款中安排1000亿元专项额度，支持科技型中小企业获得首贷融资

1月8日，中国人民银行有关负责人在国务院政策例行吹风会上表示，中国人民银行持续引导金融机构树立一视同仁理念，持续加强民营企业金融服务。截至目前已签约的设备更新贷款中，70%以上是民企和小微企业项目。科技创新和技术改造再贷款中安排了1000亿元专项额度，支持没有获得过贷款的科技型中小企业获得首贷融资，目前银行与企业已签订相关贷款合同金额超1100亿元，发放贷款近500亿元。此外，在支小再贷款中单列额度，支持科技型中小企业，激发地方法人银行积极支持中小企业研发创新和技术改造。

国家发改委：切实加强“两新”资金使用监督管理严厉打击先涨价后打折等违法违规行为

1月8日，国家发改委副主任赵辰昕在国务院政策例行吹风会上表示，在“两新”政策实施中，切实加强监督管理，督促各有关部门严格执行超长期特别国债支持“两新”资金管理办法，一定要做到专款专用，严防资金挤占挪用，确保资金真正用到“两新”上；严厉打击先涨价后打折、骗补套补等违法违规行为，不断规范市场秩序。